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2023年水传染治理行业评述及2024年发展瞻望

2024-03-22

　　为实时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋向，中国环保产业协会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展瞻望》，供环保企事业单元、专家和治理者参考。本文为《2023年水传染治理行业评述及2024年发展瞻望》，作者为中国环境�；げ敌崴局卫碜ㄒ滴被崴斡阑崂瓒ǜ哒琶僬爬谠�。

　　2023年行业评述

　　#重要政策尺度#

　　2023年1月，国度发改委、住建部、生态环境部结合印发《关于推动建造镇生涯污水垃圾处置设施建设和治理的执行规划》(发改环资〔2022〕1932号)，在优化建造镇生涯污水垃圾处置设施布局、健全网络处置和资源循环利用系统、持续提升环境基础设施建设和运营水平方面提出一系列要求。

　　2023年2月，农业村落部印发《农业村落部关于落实党中央国务院2023年全面推动村落振兴重点工作部署的执行定见》(农发〔2023〕1号)，在两全推动村落生涯污水和垃圾治理，因地造宜索求集中处置、管网截污、分散措置、生态治污等技术模式方面给出一系列领导定见。

　　2023年3月，生态环境部结合国度发改委、财政部、水利部、国度林草局蹬住发《重点流域水生态环境�；す婊�，对对峙山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，对峙精准、科学、依法治污，两全水资源、水环境、水生态治理，协同推动降碳、减污、扩绿、增长等方面提出明确要求。

　　2023年5月，中共中央国务院印发《国度水网建设规划纲领》，在补齐城市和县城污水处置能力缺口、提升水资源化利用水平、成立合理价值机造、奉行数字化共享信息平台方面提出新机造和新要求。

　　2023年6月，生态环境部颁布《电子工业水传染防治可行技术指南》(HJ 1298-2023)，系统梳理电子工业排污环节和废水特点，凭据电子工业水传染物节造技术发展示状、达标排放要求和治污成本，推荐切合电子工业产品结构和出产工艺特点的水传染防治可行技术及治理措施。

　　2023年8月，国度发改委、生态环境部、住建部结合印发《环境基础设施建设水平提升行动(2023—2025年)》，提出加快补齐城市和县城污水处置能力缺口，结合现有污水处置设施提标升级扩能刷新，推动污水资源化利用，提升污泥无害化处置和资源化利用水平等一系列要求。

　　2023年8月～10月，为贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督治理工作的执行定见》，领导各地推动排污口整治、规范化建设、规范发展排污口分类、溯源及信息采集与互换工作，生态环境部先后印发了整治总则、溯源总则、入河排污口规范化建设、排污口分类、信息采集与互换五项尺度，为构建“1+N”入河入海排污口监督治理系统提供系统性支持。

　　2023年9月，国度发改委等七部委结合颁布《国度发展鼎新委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的定见》(发改环资〔2023〕1193号)，提出“最严格水资源治理造度”，蕴含严格用水总量和强度双控、强化取水治理、严格节水治理，呼吁加强省、视注县三级行政区域用水总量和强度节造指标治理。

　　2023年10月，山东、江苏、安徽、河南四省颁布各省南四湖流域水传染物综合排放尺度，这是首个国度牵头统一假造，以处所尺度大局颁布的流域型综合排放尺度，属于跨省流域水传染物排放协同管控的重大创新，将为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。此表，2023年还颁布了一系列水传染物防治、排放尺度，好比《处所水产养殖业水传染物排放节造尺度造订技术导则》(HJ 1217—2023)、《电子工业水传染防治可行技术指南》(HJ 1298-2023)、《陶瓷工业废水治理工程技术规范》(HJ 1278-2023)、《氮肥工业废水治理工程技术规范》(HJ 1277-2023)、《钛白粉工业废水治理工程技术规范》(HJ 1279-2023)等。

　　#行业发展#

　　水传染治理行业的2023年，既是稳中增长的一年，也是市场刷新与需要转折的一年，更是机缘与挑战并存的一年。

　　1)水传染治理市场规模增速放缓，但仍维持整体增长态势

　　据中商产业钻研院统计，2022年与2023年城市和县域污水处置厂数量同比别离增长4.4%和4.1%，市场规模同比别离增长5.0%和4.4%，固然均稍有降落，但整体仍维持增长态势。以生涯污水处置为例，出现由“增量”向“存量”转变的显著趋向，据北控水务市场投资中心测算，生涯污水增量尚有约4623万吨/日的提升空间，生涯污水存量市场化空间约1.375亿吨/日，远超增量空间。

　　2)水传染治理产业整体增长承压，经营难题企业数量增多

　　受经济下杏注需要颠簸蹬装响，水传染治理产业整体交易收入增长压力较大，经营成本上升，经投机润持续出现降落趋向，应收账款维持高位增长、账期持续耽搁，陷入经营难题的企业数量进一步增长。以民生证券统计2017年以来10家水传染治理前沿上市公司交易收入、归母净利润和经营活动现金流量净额年增长率来看，均出现逐年降落趋向，以交易收入增长率为例，已从2020年增长20%降落至2023年2%以下。

　　3)水传染治理巨大需要与有限资金能力的矛盾依然存在

　　部门水传染治理项目投资回报机造不健全，出格是流域、区域水环境治理等公益性、非经营性项目，自身造血能力不及，借PPP或特许经营等模式融资将受严格管控，各地纷纷成立市县级平台公司承接该类项目。但市县级平台公司依然存在非经营性融资工作承担过多而导致的收益不高、资金能力不及、技术及运营能力有限等问题。

　　4)水传染治理指标由单点式“结尾处置”向整体性“系统治理”转变

　　以黑臭水体治理为例，“头疼医头、脚疼医脚”的思路多行不通，必须从顶层观察厂、网、河、湖、海连通的问题，并提出系统性解决规划，正所谓黑臭水体“本原在岸上，主题在管网”。我国在污水处置率指标方面功效显著，达标水平逐年提升，但在污水网络率、面源传染、水生态失衡、水资源配置不合理方面仍存在显著短板。

　　5)水传染治理需要由“解决社会问题”向“解决客户痛点”转变

　　水传染治理行业从前重要解决的是“达不达标”的问题，是要满足“合格线”，随着各地流域性、区域性水环境�；ひ蟮牟恍萏嵘�，以及居民对生态环境质量和健全水平进展的不休提升，站在客户角度，解决重点、难点、痛点问题成为水传染治理的主题。

　　6)水传染治理技术由“普适设备”向“专业产品”转变

　　水传染治理行业从前持久粗放式的发展水平与如今绿色低碳发展的内涵要求存在差距，主题在于以服务绿色低碳转型升级、“双碳」亟略的前瞻性技术储蓄不及，与新一代信息技术、生物技术、新资料技术融合发展不充分。随着环保督查与环境监管越来越严格，环境质量和传染防治尺度要求越来越高，国度管控的新传染物种类越来越多，水传染治理企业的专业技术水平与服务能力亟待提高，专业产品的需要越来越多。

　　7)水传染治理项目由“负价值”向“正价值”转变

　　我国持久面对一个水资源紧缺的近况，加快推动污水资源化及循环利用是有效缓解我国水资源供需矛盾的重大行动。国度发改委、住建部和生态环境部结合发文提出，地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，这将使市政、工业、村落污水处置及资源化市场加快开释，以膜法工艺为主导的水深度处置技术也将加快推广，这将推动污水处置厂向城视装正资产”转型。

　　#关键主题技术进展#

　　随着水传染治理行业转型升级和提质增效推动，市政污水处置、工业废水治理、再生水、流域水环境治理建复、村镇污水处置、污泥处置措置等方面均获得了一系列技术进展。

　　1)市政污水处置领域

　　污水处置属能源密集型行业，其耗电量占到社会用电总量的2%以上。为降低能耗，国内企业研发了低碳智慧型BFM污水高效脱氮除磷工艺。BFM工艺以流化床生物膜法为主题，构建了“自养厌氧氨氧化-同步硝化反硝化-异养反硝化”的多蹊径结合脱氮系统，降低了运行成本，可实现较严苛的氨氮、TN排放要求。

　　市政污水处置厂时时面对进水水质碳氮比低、出水总氮要求高、地皮严重、原位提标/扩容等问题，国内校企合作研发的BEAOA深度脱氮工艺包，设置厌氧-好氧-缺氧生物处置流程，二沉池到厌氧池和缺氧池两路污泥回流，充分利用内碳源反硝化，为处置低碳氮比的污水提供一种高效、经济、环境敦睦的新型脱氮步骤。

　　一些中幼城镇面对分散式污水处置难题，国内企业研发高效成套水处置设备，基于好氧颗粒污泥理想，选取序批式运行方式，凭借污泥自凝聚形成的紧实层状结构，可实现统一单体内碳氮磷传染物同步去除和高效泥水分离，进而取代传统活性污泥工艺的生化池及配套二沉池。该设备形成生化反映和沉淀的一体化短流程工艺，单池同步去除碳、氮和磷，节约占地；可全自动化运行，实现少人或无人值守；无需内表回流系统，曝气量精确节造，节约除磷药剂，设备守护维建轻量，削减人力成本。

　　对于一些较高浓度的园区污水或混合污水，国内校企合作研发BECFBR强化降碳脱氮泥膜复合处置技术，可实现降低传统MBBR单元流化曝气量，降低系统能耗，实现不变达标，同时可耦合BELEBC低碳曝气节造技术，成为污泥厂“降能耗、降药耗”的“双降”利器。

　　同时，共同城市污水深度处置技术可实现污水处置智慧化。国内企业开发了基于“数据洗濯-AI智能节造-全身分智慧治理”的智水优控云平台，构建了仪表异常值检测及软丈量模型，解决了污水厂仪表设备投资受限、正确度低等难题；研发了“前后馈+AI智能算法引擎”的加药-曝气-回流整系统节造步骤，实现了对于厌氧氨氧化过程的精准节造和短流程下调控的急剧响应；开发了集水线智能节造、设备全性命周期守护、多渠路预警报警于一体的智慧运管平台，节约了运营人员人力投入，添补了污水处置厂节造精准性差、治理复杂、人员依赖性高的难题。

　　2)工业废水处置领域

　　高浓杜仔机废水含有大量的有机物、有毒有害物质以及重金属离子，对环境和人类健全造成了严重威胁。国内公司自主研发的“同步硝化反硝化+硫自养反硝化耦合脱氮除碳技术”能较好地实现高浓杜仔机废水的深度处置，在原有一级AO反映池中投加SND菌种，充分利用原水中的内涵碳源，实现好氧同步短程硝化反硝化；在二级AO池的缺氧池中投加硫磺和专性MSAD菌种，利用硫磺作为电子供体，实此刻活性污泥系统中驯化硫自养反硝化菌群。整套技术无需表加碳源，无需新建构筑物，无需新增设备，成功实现高浓杜仔机废水深度脱氮除碳。

　　高盐废水由于来水多样、成分复杂，含盐量通常在3%左右，有机物含量较高，且较难降解，使用单一治理步骤无法达到梦想的处置成效。国内公司自主研发的“基于MVR+的高盐有机废水处置技术”能实现高盐废水的资源化、无害化全量处置。该技术以MVR技术为主题，耦合多种通例或新兴水处置技术，能针对分歧物料配置相宜的工艺包组合，使MVR系统受纳废水含盐量领域高达30%、COD浓度可接受100000mg/L以上，免守护持续运行周期达到60天～90天，技术水平整体优于国内同类技术。国内公司开发的“UF+RO+NF+ED+MVR耦合新技术”能实现一二价盐的纯化与分离，该公司自主研发的REMEX半均相离子互换膜可媲美国表均相膜的利用参数，结合其怪异隔板形成的电渗析器，整体综合成本相比均相膜堆普遍削减。

　　3)再生水领域

　　再生水作为一种可再利用的水资源，其工业分质梯次利用技术对于缓解水资源欠缺、推进可持续发展拥有重要的意思。国内公司开发的“A2/O+MBR+DF”双膜新水技术，可高效去除工业废水中有机传染物、氮、磷、细菌、病毒及重金属蹬仔害物质，出水不变且水质优于地表水Ⅲ类尺度，超净化处置后的出水可直接作为再生水源使用，不用再通过水体自净即可实现当场造水，同时，运行压力比传统工艺低，产水回收率提高，拥有节能降耗的实效。此表，通过NF浓水处置系统和蒸发工艺，能够达到污水零排放的工艺指标，该技术能够凭据分歧业业和出产过程的需要进行废水的分质处置和利用，实现水资源的最大化利用，拥有辽阔的利用远景和推广价值。

　　4)流域水环境治理领域

　　重点流域水环境综合治理工作全面推动，但部门城镇、村落仍存在雨污分流不到位、污水直排等景象，导致周边河路受到严重传染，继而影响下游国省考断面水质不达标，降低人民生涯质量及幸福感。国内企业研发的重传染河路水质急剧净化设备，集成MBBR生物流化床、溶气气浮系统、污泥回流系统等，形成专门针对重传染河路的水质急剧净化系统，合用于重传染河路水环境整治，处置效能高、耐冲击机能强、占地面积较幼、吨水治理成本低，可解决污水排口直排入河、雨污混流经雨水+排口入河、水体流动差极易纳污的断头河、因污水厂处置能力不及或污水泵站调蓄能力不及导致的污水溢流入河、超过水环境容量形成的黑臭水体等问题。

　　河道、湖库传染治理存在不足综合管控伎俩、传统监测与综合治理脱节、不足协同机造及关键技术等问题，国内院企合作研发的水传染建复智慧管控关键设备及技术工艺，引入AI蹊径，突破传统技术与设备的瓶颈，构建“智慧环保-专用设备-创新工艺-长效治污”技术系统，合用于河道(低流速)、湖泊、湖库、港渠、贪水体的水质提升。针对IV类及劣于IV类水体的水质，重要提升指标蕴含COD、溶化氧、SS、总磷、总氮、氨氮等，同时具备水体水质可移动在线监测职能，能实现智慧环保(水环境)平台的建设及管控，并达到天然水体智慧建复及管控的指标。

　　水体富营养化导致的水华、异味、黑臭是水环境面对的重要问题，国内企业研发的富营养化水体斑块化定植强化建复技术合用于城市富营养化湖泊的水体治理，出格合用于退渔还湖的拔除鱼塘的重新利用和水体异位治理和养殖尾水治理技术选择，可实现水质、水生态和水景观性大幅提升。通过构建底质和水体斑块化的生物格局和齐全生物食品链布局，加强生物多样性和富氧水平，强化水生态系统不变性和提升净化能力，利用生物吸收、降解，生物氧化、光氧化等系统结合的方式，消减传染物，在来水为劣Ⅴ类情况下，可使建复水体达到Ⅱ类～Ⅲ类的地表水尺度，且水生态系统不变、景观性加强。

　　5)村镇水环境治理领域

　　村镇生涯污水治理获得了肯定功效，但我国村落生涯污水治理基础幽微，区域差距较大，处置设施建设滞后，整体治理率偏低，面对的传染治理工作还很重。国内企业研发的分散式生涯污水生物接触氧化法处置设备，主题是利用生态学中的种群优势理论，在传统A/O工艺基础上，对A段和O段别离进行多级化细分，并在缺氧区融洽氧分辨别投加缺氧填料融洽氧填料，形成多级的缺氧区(A1、A2等)融洽氧区(O1、O2等)。多级缺氧区选取固定床大局，多级好氧区选取固定床或流化床大局。该工艺使各区的优势菌种越发凸起，并通过填料上的生物膜丰硕系统内菌种，提升系统的抗水质、水量冲击能力，好氧区出水流入软性固定填料过滤区，通过滤料截留水中的污泥及杂质，降低SS，同时通过滤料上的微生物进一步去除水中的传染物，过滤后的出水经消毒去除大部门有害菌类达标后排放。该技术合用于村落某人丁密度较幼区域的生涯污水治理项目，如村落、客栈、农家乐、别墅区、景致区、学堂等场景的生涯污水处置，出格是排放犯法规，拥有颠簸性的场所。其中地埋式装置方式，还适合有节约地皮、无噪音传染、环境美观等要求的场所。

　　6)工业污泥无害化处置领域

　　工业污泥的无害化处置是环境�；さ闹匾方�，国内公司研发的“陆续式自动化高效污泥碳化系统”，重要由污泥接管系统(污泥存储仓及输送器等)、污泥碳化系统(碳化炉和热风炉)、粉尘网络系统、热回收与互换系统、尾气处置(风机、旋风除尘和排气烟囱)以及碳化产品冷却和包装系统等组成。针对工业污水处置厂80%含水率的污泥，采取污泥炭化系统经过干化和中温碳化后，形成性质不变的颗粒，炭化后产品减量率和重金属固化率显著提高，炭化过程中烟气排放切合国度尺度，污泥炭化处置运行成本降低。

　　2024年发展瞻望

　　2024年1月9日，生态环境部召开重点流域水生态环境�；す婊ぷ魍贫�，会议指出，党的十八大以来，各地各部门深刻贯彻习近生平态文化思想，推动水生态环境�；し⑸卮笞坌员涠�，人民人民身边的净水绿岸显著增多，获得赣注幸福感显著加强。但也要复苏意识到，水生态环境�；そ峁剐浴⒈驹浴⑶飨蛐匝沽ι形吹鬃踊航�，部门地域还存在不少短板弱项。

　　一向以来，水传染治理领域的发展存在不平衡的问题，行业侧重结尾治理、处置达标和工程建设，普遍存在“厂长网短”“水长泥短”“城市长村落短”“市政长工业短”等问题，在平衡规划、运营治理、高质量发展上有所欠缺。随着“上半场”结尾处置设施建设的鼓和，水传染治理领域将进入全方位平衡发展的阶段。

　　“精准治污、科学治污、依法治污”的工作方针，对水传染治理的科技创新能力提出了新的挑战。2023年12月进行的中央经济工作会议提出，“深刻推动生态文化建设和绿色低碳发展”，要重点支持主题技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，造就发展新动能，不休推动经济动能持续加强。2024年，将针对流域特点和水传染问题类型加强合用性技术研发；激励有前提的地域先行先试，发展规�；种惨岛脱骋荡痉乐巍⑺脖桓丛⑶蛟偕防玫仁缘�；阐扬国度生态环境科技成就转化综合服务平台作用，推广水体传染节造与治理科技重大专项等科研项目成就。执行长江、黄河等重点流域水资源与水环境综合治理等重点专项，突破水生态智能监测、水生态齐全性尺度化评价、污水处置厂微生物人为智能监控、农业面源传染监测与责任厘清、城市初期雨水传染节造、污水资源化与风险防控、高浓杜仔机废水深度处置、高盐废水零排放与资源化、再生水工业分质梯次利用、污泥无害化处置措置等关键主题技术与难点，并进行工程示范。

　　习近平总书记提出要“始终把人民对美好生涯的神驰作为奋斗指标”，这正是水传染治理产业发展的最终主张。实现“十四五”规划指标工作、“双碳」亟略指标、俏丽中国建设、产业升级、绿色转型等时期主题对应着不休增长和变动的水传染治理产业新指标、新要求、新工作、新市场。一是环保督察与环境监管越来越严格；二是环境质量和传染防治尺度越来越高；三是国度管控的新传染物种类越来越多；四是老旧环境设施绿色低碳转型升级需要开释；五是萦绕俏丽中国建设、海洋环境�；ぁ⑶卫龊５骸⑶卫龊Ｍ濉⒊そ蟊；ぁ⒒坪哟蟊；ぁ⑶卫龊雍⒋迓湔裥恕⑿麓迓浣ㄉ璧刃轮副甑男枰恍菁哟�；六是新技术、新设备、新资料的创新和供给持续加大；七是环保、绿色、科技、金融、征询、评价、培训、认证、智慧、数字、监测、检测、卫星、遥感等环境服务业、敦睦业、新业态、新模式不休涌现；八是产业生态化、生态产业化不休推动；九是生涯方式和出产方式绿色低碳转型，水传染治理产业打开新的发展空间。

　　总体而言，2024年是实现“十四五”规划指标工作的关键一年，也是水传染治理行业绿色转型和高质量发展的重要一年。在面对难题和挑战时，我们要看到市场刚需开释和利好政策加持的趋向，坚定信念，把握机遇，携手突破，持续助力深刻打好传染防治攻坚战和经济社会发展绿色转型。

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